中共安徽省引江濟(jì)淮集團(tuán)有限公司委員會(huì)關(guān)于巡視整改進(jìn)展情況的通報(bào)
發(fā)布日期：2023-06-07 來源： 瀏覽次數(shù)：30471
按照省委統(tǒng)一部署，2022年9月4日至11月15日，省委第四巡視組對(duì)安徽省引江濟(jì)淮集團(tuán)有限公司黨委開展了巡視。2023年1月10日，省委第四巡視組向集團(tuán)公司黨委反饋了巡視意見。按照巡視工作有關(guān)要求，現(xiàn)將巡視整改進(jìn)展情況予以公布。
一、提高政治站位，從嚴(yán)從緊落實(shí)巡視整改責(zé)任
（一）深化思想認(rèn)識(shí)，強(qiáng)化整改政治自覺。集團(tuán)公司黨委深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想和黨的二十大精神，學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于巡視工作重要論述、全面從嚴(yán)治黨重要論述和考察安徽系列重要講話指示批示精神，做到學(xué)思用貫通、知信行統(tǒng)一，夯實(shí)巡視整改思想基礎(chǔ)。通過召開黨委會(huì)、黨委理論中心組學(xué)習(xí)會(huì)、民主生活會(huì)、年度工作務(wù)虛會(huì)等形式，傳達(dá)學(xué)習(xí)省委工作要求，提升思想認(rèn)識(shí)，不斷增強(qiáng)巡視整改政治自覺、思想自覺和行動(dòng)自覺，以高度的政治責(zé)任感和任務(wù)緊迫感，全面抓好巡視整改各項(xiàng)工作。
（二）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，壓實(shí)壓緊整改責(zé)任。集團(tuán)公司黨委切實(shí)扛牢巡視整改主體責(zé)任，針對(duì)巡視反饋的省委書記專題會(huì)議指出重點(diǎn)問題和黨委、紀(jì)委、選人用人、意識(shí)形態(tài)、巡察工作等方面問題，召開17次黨委會(huì)、6次巡視整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)和巡視整改動(dòng)員部署會(huì)，研究部署推進(jìn)巡視整改工作，研究制定“1+5”整改方案，成立5個(gè)工作專班，一體推進(jìn)整改。黨委書記切實(shí)履行“第一責(zé)任人”職責(zé)，領(lǐng)辦包括省委書記專題會(huì)議指出問題在內(nèi)的16個(gè)問題整改，班子成員認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”，抓好分管范圍內(nèi)巡視整改任務(wù)，落實(shí)整改責(zé)任91人次，保證領(lǐng)導(dǎo)力量全面到位。黨委班子成員及各責(zé)任單位負(fù)責(zé)人，緊扣“四個(gè)維度”，多輪“過篩子”，推進(jìn)“條條要整改、件件有著落”，形成帶頭改的“頭雁效應(yīng)”。各整改責(zé)任單位切實(shí)扛起整改責(zé)任，通過一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)，形成上下聯(lián)動(dòng)、齊抓共管的工作格局。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)巡視整改綜合協(xié)調(diào)、督辦落實(shí)和日常聯(lián)絡(luò)工作，有力保障了整改工作順利推進(jìn)。
（三）完善整改舉措，全力推動(dòng)整改落實(shí)。集團(tuán)公司黨委針對(duì)省委書記專題會(huì)議指出問題、黨委、紀(jì)委和意識(shí)形態(tài)、選人用人和巡察工作等專項(xiàng)檢查反饋問題，深入剖析癥結(jié)原因、制定整改措施、明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位和整改時(shí)限。其中，黨委反饋問題梳理癥結(jié)原因116條，制定整改措施190項(xiàng)。建立“黨委統(tǒng)籌+專班推進(jìn)+部門協(xié)同”的日常整改工作機(jī)制，建立“一周一報(bào)送、半月一調(diào)度、一月一報(bào)告、檔案隨手理”工作流程，印發(fā)9期工作提示函，逐項(xiàng)推進(jìn)整改措施落地落實(shí)。
（四）注重標(biāo)本兼治，強(qiáng)化整改成果運(yùn)用。集團(tuán)公司黨委落實(shí)“以巡促改、以巡促建、以巡促治”要求，認(rèn)真貫徹落實(shí)《關(guān)于加強(qiáng)省委巡視整改和成果運(yùn)用的若干措施》，堅(jiān)持把巡視整改作為管黨治黨、改進(jìn)工作、推動(dòng)發(fā)展的重要抓手，不斷強(qiáng)化巡視成果綜合運(yùn)用，扎實(shí)做好巡視“后半篇文章”。將全面整改與標(biāo)本兼治相結(jié)合，立足管長遠(yuǎn)、管根本，抓好建章立制，共修訂制定制度48項(xiàng)，開展14項(xiàng)專項(xiàng)整治，做到整改一個(gè)問題、完善一項(xiàng)制度、形成一項(xiàng)機(jī)制、堵塞一批漏洞，推動(dòng)整改工作常態(tài)化、長效化，努力把“問題清單”變?yōu)椤俺尚鍐巍保粩囔柟毯屯卣寡惨曊墓ぷ鞒尚А?
二、注重整改成效，有力有效落實(shí)整改舉措
（一）深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于治水重要講話指示批示精神，堅(jiān)決落實(shí)黨中央決策部署、省委工作要求
1.深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于“科學(xué)推進(jìn)工程規(guī)劃建設(shè)”重要指示精神。一是深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記在南水北調(diào)后續(xù)工程高質(zhì)量發(fā)展座談會(huì)上的重要講話精神，進(jìn)一步提高建設(shè)好引江濟(jì)淮工程的政治站位。二是抓好引江濟(jì)淮主體工程掃尾攻堅(jiān)，于2022年12月30日提前實(shí)現(xiàn)試通水試通航。積極推進(jìn)二期工程報(bào)審及開工建設(shè)，國家發(fā)改委于2022年11月批復(fù)二期工程可研報(bào)告，水利部分總投資204億元。三是加大資源投入、優(yōu)化施工組織，全力加快施工進(jìn)度，巡視指出13個(gè)未達(dá)到序時(shí)進(jìn)度項(xiàng)目已完工12個(gè)，1個(gè)正按計(jì)劃推進(jìn)。四是狠抓投資進(jìn)度，2022年全年完成總投資額占計(jì)劃的101%。
2.深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于“先節(jié)水后調(diào)水、先治污后通水、先環(huán)保后用水”重要指示精神。一是深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于治水重要論述和黨的二十大精神，進(jìn)一步提高思想認(rèn)識(shí)。二是加快推進(jìn)反饋指出問題整改落實(shí)。黃陂湖節(jié)制閘主體工程已于3月完工，派河截導(dǎo)污主體工程已于2月基本完工。三是嚴(yán)格落實(shí)環(huán)保治污要求，綜合運(yùn)用視頻監(jiān)控系統(tǒng)、建成攔沙導(dǎo)堤和地方政府巢湖藍(lán)藻應(yīng)急處置設(shè)施體系，過巢湖水質(zhì)保護(hù)工程已發(fā)揮防控作用。沿線10座水質(zhì)自動(dòng)監(jiān)測(cè)站已結(jié)合利用5座，其余5座將于7月完成土建、9月完成站房設(shè)備安裝、調(diào)試。四是優(yōu)化調(diào)整菜子湖濕地生態(tài)環(huán)境修復(fù)試驗(yàn)工程設(shè)計(jì)方案，已于4月進(jìn)場(chǎng)施工并按計(jì)劃推進(jìn)建設(shè)。五是3個(gè)魚道建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)展順利：截至5月，蚌埠閘魚道工程累計(jì)完成投資占總投資的99.8%；巢湖閘魚道工程已于4月底完工，并完成分部工程驗(yàn)收；樅陽魚道工程長江側(cè)、長河側(cè)圍堰已填筑完成。
3.貫徹省委、省政府關(guān)于實(shí)現(xiàn)引江濟(jì)淮工程經(jīng)濟(jì)社會(huì)生態(tài)效益最大化要求。一是深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記在南水北調(diào)后續(xù)工程高質(zhì)量發(fā)展座談會(huì)上的重要講話精神，認(rèn)真貫徹省委、省政府部署要求，統(tǒng)籌謀劃發(fā)揮供水、航運(yùn)、生態(tài)等綜合效益。黨委會(huì)專題研究工程沿線7個(gè)資源開發(fā)項(xiàng)目，均已啟動(dòng)建設(shè)，肥西城區(qū)段派河環(huán)境整治率先發(fā)揮效益，成為沿線開發(fā)建設(shè)樣板工程。二是阜陽供水古城遺址段管道代建工程已于2022年12月10日開工建設(shè)，將于2023年9月完成建設(shè)任務(wù)，總體進(jìn)展順利。三是根據(jù)工程建設(shè)進(jìn)度要求核定沿線水保綠化項(xiàng)目2023年度投資計(jì)劃，年初舉辦水保綠化項(xiàng)目“百日攻堅(jiān)”勞動(dòng)競賽活動(dòng)，掀起大干搶工氛圍。截至4月底，已完成90%作業(yè)面移交，完成投資占序時(shí)進(jìn)度計(jì)劃115.35%。
4.踐行以人民為中心的發(fā)展思想。一是會(huì)同地方政府強(qiáng)力推進(jìn)征遷安置工作，配合省引江辦按月制定安置點(diǎn)建設(shè)和搬遷安置情況表，加強(qiáng)協(xié)調(diào)調(diào)度。2023年以來召開9次安置工作推進(jìn)會(huì)，加快安置進(jìn)度。二是召開復(fù)墾推進(jìn)會(huì)，多舉措加快棄渣場(chǎng)土地整治、臨時(shí)用地復(fù)墾進(jìn)度，確保2023年底基本完成復(fù)墾。
5.加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)步伐。一是根據(jù)省政府辦公廳《關(guān)于印發(fā)進(jìn)一步盤活存量資產(chǎn)擴(kuò)大有效投資實(shí)施方案的通知》要求，積極配合牽頭單位組建省水務(wù)投資公司。對(duì)照省引江辦2023年引江濟(jì)淮工程工作任務(wù)清單，開展引江濟(jì)淮投資平臺(tái)公司運(yùn)營模式、股權(quán)架構(gòu)研究，形成研究成果上報(bào)主管部門。二是2022年12月底完成省水利水電勘測(cè)設(shè)計(jì)研究總院有限公司（以下簡稱“總院公司”）混改工作。指導(dǎo)總院公司持續(xù)推進(jìn)勘測(cè)設(shè)計(jì)業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)型升級(jí)，持續(xù)推進(jìn)工程總承包等創(chuàng)新業(yè)務(wù)，取得初步成效。三是制定修訂2項(xiàng)運(yùn)營管理制度和引江濟(jì)淮工程航道試運(yùn)行方案、突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，取得《引江濟(jì)淮工程航運(yùn)運(yùn)維管理服務(wù)體系研究》等2項(xiàng)科研課題中期成果，初步構(gòu)建引江濟(jì)淮工程航運(yùn)運(yùn)維管理規(guī)范體系。四是黨委會(huì)專題研究“十四五”規(guī)劃中期調(diào)整，實(shí)事求是對(duì)6項(xiàng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點(diǎn)工作提出完善和調(diào)整意見。
6.推進(jìn)企業(yè)做強(qiáng)做優(yōu)做大。一是深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于國資國企的重要論述和黨的二十大精神，立足引江濟(jì)淮工程建設(shè)和集團(tuán)公司發(fā)展實(shí)際，持續(xù)推動(dòng)企業(yè)改革發(fā)展。二是落實(shí)“人才強(qiáng)企”舉措，指導(dǎo)總院公司制定人才隊(duì)伍建設(shè)規(guī)劃2項(xiàng)。組織技術(shù)人員參加各類創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)獎(jiǎng)申報(bào)：2人獲得“安徽省工程勘察設(shè)計(jì)大師”稱號(hào)，1人獲得全省第九屆技能大賽優(yōu)勝獎(jiǎng)；相關(guān)項(xiàng)目獲國際橋梁大會(huì)亞瑟·海頓獎(jiǎng)和安徽省科技進(jìn)步二等獎(jiǎng)；共獲得創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)獎(jiǎng)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)20余項(xiàng)，2023年度研發(fā)項(xiàng)目立項(xiàng)30余項(xiàng)。三是黨委會(huì)專題研究推進(jìn)引江濟(jì)淮生態(tài)發(fā)展有限公司（以下簡稱“生態(tài)公司”）主業(yè)發(fā)展工作，生態(tài)公司研究制定經(jīng)營發(fā)展項(xiàng)目推進(jìn)計(jì)劃、新拓展項(xiàng)目經(jīng)營激勵(lì)管理辦法等；截至4月底，江淮運(yùn)河兩側(cè)管理范圍內(nèi)綠化工程完成投資占序時(shí)進(jìn)度計(jì)劃115.35%。
7.提升創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)和數(shù)字賦能成效。一是先后召開3次黨委會(huì)認(rèn)真學(xué)習(xí)《數(shù)字安徽建設(shè)總體方案》等文件精神，強(qiáng)化創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)能力建設(shè)。充分發(fā)揮總院公司“數(shù)字工程研發(fā)中心”等2個(gè)創(chuàng)新研發(fā)平臺(tái)作用，2022年以來開展研發(fā)項(xiàng)目78項(xiàng)、投入經(jīng)費(fèi)4854萬元。二是集團(tuán)公司先后成立20個(gè)科研課題組，參與科技創(chuàng)新項(xiàng)目的研發(fā)和管理，推進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化與應(yīng)用，規(guī)范科研項(xiàng)目管理。 三是完成全線骨干網(wǎng)絡(luò)建設(shè)及航運(yùn)信息化硬件設(shè)備的安裝調(diào)試，軟件系統(tǒng)完成上線試運(yùn)行。數(shù)字引江濟(jì)淮工程被水利部列為數(shù)字孿生工程試點(diǎn)項(xiàng)目，引江濟(jì)淮智慧航道被交通運(yùn)輸部列為交通新基建試點(diǎn)項(xiàng)目。蜀山樞紐指揮調(diào)度中心在省內(nèi)率先實(shí)現(xiàn)大型泵站遠(yuǎn)程控制。 開通水利數(shù)據(jù)專線，完成水文監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)接入引江濟(jì)淮指揮調(diào)度中心。
8.不斷完善現(xiàn)代企業(yè)制度。一是加快總院公司混改后相關(guān)配套制度建設(shè)，指導(dǎo)制定《股東會(huì)議事規(guī)則》等4項(xiàng)制度。二是加強(qiáng)資金存放合規(guī)管理，2023年政府專項(xiàng)債券存放、財(cái)政性資金存放入庫銀行詢價(jià)及省級(jí)財(cái)政資金分配等均嚴(yán)格按規(guī)定程序辦理。三是開展資金資產(chǎn)管理問題專項(xiàng)整治，進(jìn)行全覆蓋自查，提升財(cái)務(wù)管理質(zhì)效。四是修訂《安徽省引江濟(jì)淮集團(tuán)有限公司貫徹落實(shí)“三重一大”決策制度實(shí)施辦法》等3項(xiàng)制度，進(jìn)一步規(guī)范決策程序。
9.著力推進(jìn)三項(xiàng)制度改革。一是落實(shí)薪酬制度改革，完成《集團(tuán)公司職級(jí)體系、薪酬制度體系和考核制度體系優(yōu)化方案》編制，制定《集團(tuán)公司薪酬管理制度》等3項(xiàng)制度。二是制定《集團(tuán)公司管理人員末等調(diào)整和不勝任退出管理規(guī)定（試行）》，落實(shí)末等人員調(diào)整要求。三是制定《安徽省引江濟(jì)淮集團(tuán)有限公司經(jīng)理層成員經(jīng)營業(yè)績考核暫行辦法》等3項(xiàng)制度，落實(shí)集團(tuán)公司經(jīng)理層成員經(jīng)營業(yè)績考核，加強(qiáng)任期制和契約化管理。組織集團(tuán)公司及下屬各級(jí)企業(yè)經(jīng)理層成員全部按規(guī)定簽訂“兩書一協(xié)議”。
10.著力推進(jìn)國企改革試點(diǎn)工作。一是黨委會(huì)研究《集團(tuán)公司“十四五”規(guī)劃回顧及三年行動(dòng)方案（2023-2025）》，加快完善現(xiàn)代企業(yè)制度，推進(jìn)布局優(yōu)化和結(jié)構(gòu)調(diào)整，健全市場(chǎng)化經(jīng)營機(jī)制。二是黨委會(huì)2次專題研究總院公司混改工作，成立總院公司混合所有制改革領(lǐng)導(dǎo)小組予以統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。選聘混改審計(jì)、評(píng)估和法律服務(wù)等中介機(jī)構(gòu)，成立內(nèi)部初審小組，進(jìn)行混改資產(chǎn)評(píng)估結(jié)果內(nèi)部初審、公示工作，2022年底完成混改。三是總院公司已按程序召開第一次股東大會(huì)并完成新一屆董事會(huì)和監(jiān)事會(huì)換屆，積極推進(jìn)上市前各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。
11.加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作。一是嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”責(zé)任制，黨委班子成員常態(tài)化開展安全生產(chǎn)包保督導(dǎo)。二是印發(fā)《引江濟(jì)淮工程（安徽段）生產(chǎn)安全事故統(tǒng)計(jì)分析報(bào)告》，制定《安徽省引江濟(jì)淮集團(tuán)有限公司2023年安全生產(chǎn)工作要點(diǎn)》，開展生產(chǎn)安全事故防范四個(gè)專項(xiàng)行動(dòng)和重點(diǎn)領(lǐng)域安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)隱患排查整治行動(dòng)。三是組建質(zhì)量安全巡查工作組，加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè)，為加強(qiáng)二期工程安全生產(chǎn)監(jiān)管做好準(zhǔn)備。
12.著力提升工程質(zhì)量。一是對(duì)建設(shè)過程中出現(xiàn)的施工質(zhì)量方面問題全部落實(shí)整改。編制《引江濟(jì)淮工程（安徽段）水利部督查發(fā)現(xiàn)問題情況分析報(bào)告》，印發(fā)《關(guān)于引江濟(jì)淮工程重復(fù)出現(xiàn)同類質(zhì)量問題的通報(bào)》。二是落實(shí)月度質(zhì)量例會(huì)機(jī)制，組織月度質(zhì)量巡查，開展引江濟(jì)淮工程建設(shè)質(zhì)量提升三年行動(dòng)。三是截至4月底，單元工程驗(yàn)收112688個(gè)，分部工程驗(yàn)收1102個(gè)，單位工程驗(yàn)收46個(gè)，全部達(dá)到質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。
13.著力規(guī)范竣工結(jié)算。一是成立掃尾攻堅(jiān)專項(xiàng)工作組并召開3次推進(jìn)會(huì)議，黨委會(huì)聽取專題匯報(bào)，辦結(jié)掃尾攻堅(jiān)事項(xiàng)70個(gè)，有效化解了問題隱患。二是印發(fā)《引江濟(jì)淮工程（安徽段）索賠工作方案》《關(guān)于細(xì)化引江濟(jì)淮工程（安徽段）施工、監(jiān)理合同支付條款的通知》，完善計(jì)量支付控制措施；摸排各標(biāo)段可能存在的索賠事項(xiàng)，形成索賠摸排臺(tái)賬，為依法依規(guī)開展竣工結(jié)算做好多重準(zhǔn)備。三是修訂《集團(tuán)公司建設(shè)管理類合同結(jié)算管理辦法》；形成6期標(biāo)段總體支付情況報(bào)告；跟蹤相關(guān)重點(diǎn)項(xiàng)目按合同及補(bǔ)充協(xié)議支付金額，保證合同履約安全。四是開展專項(xiàng)整治工作，重點(diǎn)排查招投標(biāo)、計(jì)量支付等方面存在的問題，并制定整改措施落實(shí)整改。
14.強(qiáng)化意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制落實(shí)。一是制定修訂意識(shí)形態(tài)相關(guān)制度3項(xiàng)，進(jìn)一步明確集團(tuán)公司黨委意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任，牢牢掌握黨對(duì)意識(shí)形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)權(quán)。二是建立健全集團(tuán)公司宣傳思想和意識(shí)形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)小組工作機(jī)制，召開領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議研究部署相關(guān)工作，持續(xù)抓好工作責(zé)任落實(shí)。三是開展意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)集中排查整治行動(dòng)，對(duì)發(fā)現(xiàn)的潛在風(fēng)險(xiǎn)及問題立行立改。
（二）深入貫徹落實(shí)全面從嚴(yán)治黨戰(zhàn)略部署，構(gòu)建一體推進(jìn)“三不腐”體制機(jī)制
15.全面強(qiáng)化管黨治黨政治責(zé)任。一是制定集團(tuán)公司2023年從嚴(yán)治黨工作計(jì)劃，明確年度主要工作內(nèi)容以及班子成員的責(zé)任。先后3次召開黨委會(huì)研究集團(tuán)公司反腐倡廉和預(yù)防腐敗工作，召開2023年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作會(huì)議，進(jìn)一步壓緊壓實(shí)管黨治黨主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任。二是對(duì)照反饋指出問題針對(duì)性落實(shí)整改任務(wù)，將黨風(fēng)廉政建設(shè)情況納入集團(tuán)公司所屬基層黨組織書記述職評(píng)議重點(diǎn)內(nèi)容，對(duì)落實(shí)全面從嚴(yán)治黨情況進(jìn)行點(diǎn)評(píng)。四是落實(shí)《省引江濟(jì)淮集團(tuán)公司黨委關(guān)于加強(qiáng)“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督的實(shí)施細(xì)則》等文件精神，提升監(jiān)督工作的科學(xué)性。開展紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù)培訓(xùn)，召開2次警示教育專題會(huì)，進(jìn)一步強(qiáng)化廉潔履職意識(shí)，增強(qiáng)拒腐防變能力。
16.不斷推進(jìn)班子成員履行“一崗雙責(zé)”。一是召開2022年度黨員領(lǐng)導(dǎo)干部暨巡視整改專題民主生活會(huì)，黨委班子成員深入查找履行“一崗雙責(zé)”存在的不足，將分管范圍內(nèi)黨風(fēng)廉政建設(shè)情況作為對(duì)照檢查重要內(nèi)容，針對(duì)巡視反饋指出問題，主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)責(zé)任，深刻剖析癥結(jié)原因，制定整改措施抓好整改落實(shí)。二是制定《黨委領(lǐng)導(dǎo)班子成員履行“一崗雙責(zé)”推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨實(shí)施細(xì)則》等制度，領(lǐng)導(dǎo)班子成員按要求對(duì)分管單位主要負(fù)責(zé)人開展廉政談話，進(jìn)一步壓實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任和“一崗雙責(zé)”。三是開展2023年度“掛證”專項(xiàng)整治，制定集團(tuán)公司職業(yè)資格證書管理辦法，進(jìn)一步加強(qiáng)員工證書管理。
17.強(qiáng)化全面從嚴(yán)治黨壓力傳導(dǎo)。一是召開3次黨委會(huì)學(xué)習(xí)二十屆中央紀(jì)委二次全會(huì)等精神，強(qiáng)化理想信念教育，嚴(yán)明政治紀(jì)律政治規(guī)矩，加大壓力傳導(dǎo)。二是做實(shí)“同級(jí)監(jiān)督”，強(qiáng)化對(duì)下級(jí)“一把手”的監(jiān)督。集團(tuán)公司紀(jì)委主要負(fù)責(zé)人帶隊(duì)赴一線開展監(jiān)督檢查。三是修訂2項(xiàng)制度，規(guī)范經(jīng)營管理。開展違規(guī)發(fā)放津補(bǔ)貼福利等五個(gè)專項(xiàng)整治、廉潔風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)排查、“廉潔宣傳教育月”活動(dòng)及警示教育等。
18.強(qiáng)化政治監(jiān)督和日常監(jiān)督。一是修訂《安徽省引江濟(jì)淮集團(tuán)有限公司工程項(xiàng)目建設(shè)管理費(fèi)使用管理辦法》，更新《引江濟(jì)淮工程招投標(biāo)工作負(fù)面清單表》。二是組織開展“項(xiàng)目招投標(biāo)、工程設(shè)計(jì)變更、資金結(jié)算、質(zhì)量控制”4個(gè)方面專項(xiàng)督查，舉一反三、建章立制。三是開展廉潔風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)排查，提出相應(yīng)的防控措施。下屬子公司、建管處打造廉潔文化長廊，開展廉潔文化活動(dòng)，積極營造廉潔文化氛圍。
19.提高線索處置和案件查辦規(guī)范化水平。一是召開線索排查會(huì)，對(duì)相關(guān)具體問題開展補(bǔ)充調(diào)查。二是結(jié)合實(shí)際制定信訪舉報(bào)（問題線索）歸口管理及處置等5個(gè)流程圖，修訂《集團(tuán)公司紀(jì)檢監(jiān)察信訪舉報(bào)工作實(shí)施辦法》，規(guī)范工作程序。通過舉辦紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù)培訓(xùn)班等形式，提升執(zhí)紀(jì)執(zhí)法質(zhì)量和水平。三是舉一反三，對(duì)上輪巡視以來線索處置和案件查辦情況進(jìn)行系統(tǒng)梳理，甄別問題處置的規(guī)范性，提升線索處置和案件查辦水平。
20.著力強(qiáng)化精準(zhǔn)執(zhí)紀(jì)問責(zé)。一是組織學(xué)習(xí)《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》《關(guān)于黨紀(jì)政務(wù)處分決定執(zhí)行工作規(guī)定》等。通過開展督查督辦，推進(jìn)會(huì)議議決事項(xiàng)及時(shí)有效貫徹落實(shí)。二是組織開展合規(guī)管理體系建設(shè)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和內(nèi)控評(píng)價(jià)工作，進(jìn)一步提升集團(tuán)公司基礎(chǔ)管理能力。
21.加強(qiáng)工程招投標(biāo)全過程管理。一是召開大監(jiān)督聯(lián)席會(huì)議督辦落實(shí)巡視整改，履行職能監(jiān)督。巡視反饋指出3個(gè)具體問題均立行立改。二是對(duì)反饋指出的問題易發(fā)多發(fā)項(xiàng)目形成分析報(bào)告，經(jīng)招標(biāo)采購領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議研究后續(xù)公開發(fā)布招標(biāo)文件取消“不接受集團(tuán)公司下屬三級(jí)及以下企業(yè)參加投標(biāo)”的設(shè)置。三是修訂《集團(tuán)公司招標(biāo)人代表管理辦法》，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)招標(biāo)人代表的監(jiān)督管理。四是成立專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，對(duì)招投標(biāo)開展專項(xiàng)整治，動(dòng)態(tài)梳理集團(tuán)公司及子公司招投標(biāo)問題并予以整改。
22.不斷提升設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)水平。一是更新《勘測(cè)設(shè)計(jì)相關(guān)法規(guī)文件匯編》，印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)設(shè)計(jì)產(chǎn)品校審的通知》《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)設(shè)計(jì)選用材料、設(shè)備技術(shù)指標(biāo)管理的通知》，強(qiáng)化質(zhì)量教育和警示教育，進(jìn)一步規(guī)范設(shè)備、材料和設(shè)計(jì)參數(shù)的選取。二是開展2023年勘測(cè)設(shè)計(jì)質(zhì)量自查工作，自查72項(xiàng)問題并落實(shí)整改，上報(bào)水規(guī)總院9項(xiàng)；組織設(shè)計(jì)選用參數(shù)專項(xiàng)檢查。
23.狠抓工程管理規(guī)范化制度化。一是對(duì)2起違紀(jì)違法案件進(jìn)行通報(bào)，印發(fā)《省引江濟(jì)淮集團(tuán)有限公司關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察監(jiān)督巡察監(jiān)督與審計(jì)監(jiān)督貫通協(xié)同高效的工作舉措》，召開2次大監(jiān)督聯(lián)席會(huì)議，強(qiáng)化警示教育。二是修訂《集團(tuán)公司采購管理辦法》，強(qiáng)化內(nèi)部控制管理。落實(shí)省國資委開展“近親屬繁殖”問題專項(xiàng)整治要求，排查集團(tuán)公司中層以上干部近親屬在集團(tuán)及子公司任職情況。
24.樹牢“過緊日子”思想。一是深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于“過緊日子”的重要論述，深入分析反饋問題成因，舉一反三對(duì)集團(tuán)公司后勤管理工作開展專項(xiàng)檢查。二是制定《關(guān)于落實(shí)進(jìn)一步厲行節(jié)約堅(jiān)持過緊日子的有關(guān)工作舉措》《物業(yè)服務(wù)人員管理辦法（試行）》，精簡清退物業(yè)人員，持續(xù)跟蹤掌握物業(yè)等后勤管理工作情況并適時(shí)調(diào)整，進(jìn)一步規(guī)范集團(tuán)本部和建管處物業(yè)服務(wù)管理工作。
25.深化形式主義整治。一是推動(dòng)2021年經(jīng)責(zé)審計(jì)指出問題和“四個(gè)違規(guī)”專項(xiàng)整治自查發(fā)現(xiàn)問題完成整改任務(wù)。二是1月29日召開學(xué)習(xí)貫徹全省“一改兩為”大會(huì)精神動(dòng)員部署會(huì)暨年度務(wù)虛會(huì)，推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)走深走實(shí)。三是成立督查組先后8次深入基層督查節(jié)日期間“四風(fēng)”問題，開展“形式主義、官僚主義”等專項(xiàng)整治。
26.嚴(yán)格貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神。一是深入學(xué)習(xí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神，不斷提升糾“四風(fēng)”、轉(zhuǎn)作風(fēng)的思想自覺、政治自覺和行動(dòng)自覺。二是開展節(jié)假日期間作風(fēng)督查，將公務(wù)用車、酒桌辦公、違規(guī)吃喝等納入重點(diǎn)督查內(nèi)容，作為監(jiān)督重點(diǎn)。開展公務(wù)用車采購自查，并形成自查報(bào)告。
（三）全面貫徹落實(shí)新時(shí)代黨的組織路線，加強(qiáng)班子建設(shè)和干部人才隊(duì)伍建設(shè)
27.強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)班子表率作用。一是深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)和黨委領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的重要論述，組織開展設(shè)計(jì)變更管理制度學(xué)習(xí)，提升發(fā)揮表率作用的能力水平。二是加強(qiáng)工程管理規(guī)范化水平，落實(shí)建設(shè)過程中出現(xiàn)的問題，及時(shí)辦理完結(jié)必須辦理的設(shè)計(jì)變更等事項(xiàng)。三是印發(fā)《關(guān)于細(xì)化引江濟(jì)淮工程（安徽段）施工、監(jiān)理合同支付條款的通知》，修訂《安徽省引江濟(jì)淮工程設(shè)計(jì)變更管理辦法》，對(duì)設(shè)計(jì)變更辦理進(jìn)行跟蹤檢查和統(tǒng)計(jì)、梳理分析，指導(dǎo)下一步工作。
28.嚴(yán)格貫徹落實(shí)民主集中制。一是深入學(xué)習(xí)貫徹黨章黨規(guī)，特別是《關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》等黨內(nèi)法規(guī)精神，提高執(zhí)行民主集中制的思想自覺。二是編制完成引江濟(jì)淮科創(chuàng)中心可行性研究報(bào)告，推動(dòng)引江濟(jì)淮科創(chuàng)中心規(guī)劃方案于2023年3月11日經(jīng)合肥市規(guī)委會(huì)審議通過。三是制定推進(jìn)做實(shí)工程公司工作方案，逐步落實(shí)各項(xiàng)工作任務(wù)。
29.嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活。一是2月7日召開巡視整改專題民主生活會(huì)，班子成員嚴(yán)肅認(rèn)真開展批評(píng)與自我批評(píng)；其中，自我批評(píng)意見106條，相互批評(píng)意見50條。嚴(yán)格按照規(guī)定向省紀(jì)委監(jiān)委、省委組織部等單位報(bào)送會(huì)議材料，并切實(shí)抓好會(huì)后整改。二是將《關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》等納入《2023年理論中心組學(xué)習(xí)計(jì)劃》，提升學(xué)習(xí)質(zhì)量。三是印發(fā)《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)中組部及省委組織部關(guān)于召開2022年度基層黨組織組織生活會(huì)以及開展民主評(píng)議黨員工作有關(guān)部署安排的通知》和《關(guān)于列席指導(dǎo)基層黨組織組織生活會(huì)的通知》，黨委班子成員嚴(yán)格落實(shí)雙重組織生活會(huì)制度。四是黨委班子成員均規(guī)范參加所在黨支部組織生活會(huì)，以普通黨員身份過組織生活，對(duì)相關(guān)黨支部組織生活會(huì)進(jìn)行列席指導(dǎo)。
30.嚴(yán)格執(zhí)行干部選拔任用制度。一是制定《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范集團(tuán)公司中層管理人員選拔任用實(shí)施意見》，全面規(guī)范干部選拔任用工作。2023年以來嚴(yán)格按照程序選拔任用中層干部。二是梳理2019年以來“一報(bào)告兩評(píng)議”，對(duì)突出問題制定“四清單”進(jìn)行整改。三是印發(fā)《集團(tuán)公司黨委關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范干部人事檔案查閱借閱工作的通知》《查閱干部檔案注意事項(xiàng)》，進(jìn)一步加強(qiáng)干部人事檔案管理，對(duì)子公司干部檔案管理開展專項(xiàng)檢查并整改。四是對(duì)照交流輪崗要求，全面梳理應(yīng)交流未交流人員，落實(shí)崗位調(diào)整安排，做到舉一反三。
31.嚴(yán)格落實(shí)干部人事制度。一是深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于選人用人的重要論述等，突出選人用人的政治標(biāo)準(zhǔn)。修訂集團(tuán)公司黨委選拔任用中層管理人員制度。二是修訂《招聘工作辦法》，進(jìn)一步完善招聘資格審查等工作。三是落實(shí)“專人專事”要求，安排專人負(fù)責(zé)招聘工作。組織人員參加省屬企業(yè)組工干部專業(yè)化能力建設(shè)培訓(xùn)班，提升專業(yè)素養(yǎng)。四是對(duì)反饋指出相關(guān)問題進(jìn)行綜合分析并形成報(bào)告，對(duì)相關(guān)人員進(jìn)行調(diào)崗，開展專項(xiàng)整治，做到舉一反三。
32.加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)規(guī)劃。一是召開人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議，部署安排2023年人才工作重點(diǎn)。形成《2022年度省屬企業(yè)經(jīng)營管理人才、專業(yè)技術(shù)人才統(tǒng)計(jì)報(bào)表》，修訂集團(tuán)“十四五”人才發(fā)展規(guī)劃。二是制定2023年引才計(jì)劃，加大信息化、自動(dòng)化等緊缺型崗位人才引進(jìn)力度。三是落實(shí)薪酬制度改革，以更加貼切崗位實(shí)際的薪酬構(gòu)成進(jìn)一步激發(fā)人才發(fā)展活力。四是制定2023年度運(yùn)行人員培訓(xùn)計(jì)劃、2023年員工教育培訓(xùn)暨引江濟(jì)淮課堂計(jì)劃，加大運(yùn)行管理人員培訓(xùn)力度。
33.嚴(yán)格落實(shí)黨建工作責(zé)任制。一是3月6日召開2022年度基層黨組織書記抓黨建述職評(píng)議考核會(huì)議，黨委書記現(xiàn)場(chǎng)逐一點(diǎn)問題、提要求。4月8日召開黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議，聽取一季度黨建工作開展情況并研究部署工作。二是制定《2023年度黨建工作要點(diǎn)》《2023年度基層黨建工作“三個(gè)清單”》，壓實(shí)基層黨建工作責(zé)任。三是制定《集團(tuán)黨委評(píng)先評(píng)優(yōu)實(shí)施辦法》，進(jìn)一步強(qiáng)化黨建考核結(jié)果的剛性運(yùn)用。
34.夯實(shí)基層黨建工作基礎(chǔ)。一是整理匯編43個(gè)常用黨內(nèi)法規(guī)文件，提供至各基層黨組織加強(qiáng)學(xué)習(xí)。組織58名黨務(wù)人員參加“2023年國有企業(yè)黨建工作網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)班”。二是制定集團(tuán)公司《2023年發(fā)展黨員指導(dǎo)性計(jì)劃》，進(jìn)一步嚴(yán)格規(guī)范發(fā)展黨員工作。三是印發(fā)4期基層黨建工作提示函，開展現(xiàn)場(chǎng)檢查，督促各基層黨組織嚴(yán)格落實(shí)組織生活制度。總院公司黨委建立黨員領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系黨支部工作制度，8名黨員領(lǐng)導(dǎo)干部全部確定聯(lián)系對(duì)象。四是扎實(shí)開展“后進(jìn)基層黨組織整頓提升行動(dòng)”，按規(guī)定確定后進(jìn)基層黨組織并落實(shí)整改任務(wù)。4月7日召開黨建品牌創(chuàng)建專題培訓(xùn)會(huì)和基層黨建工作現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)，邀請(qǐng)專家進(jìn)行授課，并到基層黨建工作“領(lǐng)航”計(jì)劃省級(jí)示范庫入選單位實(shí)地觀摩。
（四）認(rèn)真落實(shí)巡視、審計(jì)等整改責(zé)任
35.全面落實(shí)黨委整改主體責(zé)任。一是全面壓實(shí)巡視整改主體責(zé)任，先后召開17次黨委會(huì)、6次巡視整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議，印發(fā)9期工作提示函，全力推動(dòng)巡視整改落實(shí)。二是把省委書記專題會(huì)議指出重點(diǎn)問題作為整改重中之重，制定“1+5”整改方案，全力推進(jìn)本輪巡視整改。三是上輪巡視和歷次審計(jì)未整改到位的問題在集中整改期均全面落實(shí)整改。四是集團(tuán)紀(jì)委主要負(fù)責(zé)人于3月份帶隊(duì)赴子公司開展招投標(biāo)、財(cái)務(wù)管理等重點(diǎn)業(yè)務(wù)監(jiān)督檢查，有效發(fā)揮職能監(jiān)督作用。集團(tuán)職能部門對(duì)子公司招投標(biāo)活動(dòng)及合同履約情況開展專項(xiàng)抽檢，形成檢查報(bào)告并督促整改落實(shí)。
36.加強(qiáng)紀(jì)委監(jiān)督整改主動(dòng)性。一是制定《集團(tuán)紀(jì)委（監(jiān)察專員辦）落實(shí)省委巡視反饋意見和審計(jì)整改日常監(jiān)督工作方案》，更新日常監(jiān)督清單，召開大監(jiān)督聯(lián)席會(huì)議，強(qiáng)化整改監(jiān)督。二是集中整改期間，下發(fā)《紀(jì)律檢查建議書》《工作提示函》，并及時(shí)跟進(jìn)、督辦整改落實(shí)。三是針對(duì)反饋指出的具體問題，進(jìn)一步深入查處問題背后作風(fēng)等問題，強(qiáng)化追責(zé)問責(zé)及震懾作用。
37.抓好舉一反三推動(dòng)整改到位。一是修訂《保障農(nóng)民工工資管理辦法》，印發(fā)《關(guān)于貫徹落實(shí)〈安徽省工程建設(shè)領(lǐng)域農(nóng)民工工資支付與監(jiān)管指引（第一版）〉的通知》，持續(xù)加強(qiáng)農(nóng)民工工資支付標(biāo)準(zhǔn)化管理。二是開展保障農(nóng)民工工資專項(xiàng)督導(dǎo)檢查，確保保障農(nóng)民工工資的所有制度落實(shí)到每個(gè)標(biāo)段。三是落實(shí)“黨建+信訪”等工作機(jī)制，成立農(nóng)民工工資工作組，集中處理信訪、投訴案件，及時(shí)銷號(hào)。春節(jié)期間工程全線農(nóng)民工整體形勢(shì)平穩(wěn)。
38.建立健全整改長效機(jī)制。一是深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記在中共中央政治局第四次集體學(xué)習(xí)時(shí)的重要講話精神和二十屆中央紀(jì)委二次全會(huì)精神，增強(qiáng)對(duì)建立廉政檔案工作重要性的思想認(rèn)識(shí)。二是制定《安徽省引江濟(jì)淮集團(tuán)有限公司黨委管理的中層管理人員廉政檔案管理辦法》，指導(dǎo)2個(gè)子公司分別制定中層管理人員廉政檔案管理辦法。三是規(guī)范開展2023年度廉政檔案填報(bào)工作，印發(fā)《廉政檔案填報(bào)須知》指導(dǎo)規(guī)范填報(bào)廉政檔案。對(duì)子公司廉政檔案開展檢查，督促規(guī)范開展廉政檔案管理運(yùn)用工作。四是做到廉政檔案專柜專放。將年度綜合考核、民主測(cè)評(píng)、信訪舉報(bào)核查及問責(zé)等資料納入檔案，指定專人負(fù)責(zé)管理。
三、持續(xù)深化整改，以高質(zhì)量整改促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展
集團(tuán)公司黨委深入開展學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想主題教育，按照“學(xué)思想、強(qiáng)黨性、重實(shí)踐、建新功”總要求，扎實(shí)抓好主題教育理論學(xué)習(xí)、調(diào)查研究、檢視整改等工作，突出巡視整改反饋問題，做到推進(jìn)巡視整改思想不松、標(biāo)準(zhǔn)不降、力度不減，不斷鞏固提升整改成效。
一是強(qiáng)化理論武裝，進(jìn)一步提高政治站位。深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話指示批示精神和黨的二十大精神，深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”的決定性意義，堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”，認(rèn)真貫徹落實(shí)省委關(guān)于巡視整改部署要求，保持清醒頭腦，把持續(xù)推進(jìn)巡視整改與推進(jìn)引江濟(jì)淮工程建設(shè)緊密結(jié)合，推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。
二是加大壓力傳導(dǎo)，進(jìn)一步壓實(shí)整改責(zé)任。持續(xù)強(qiáng)化責(zé)任壓力傳導(dǎo)，壓緊壓實(shí)巡視整改主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任，全面落實(shí)“第一責(zé)任人”責(zé)任，認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”，緊盯引江濟(jì)淮主體工程掃尾、二期工程開工、正式通水通航和工程沿線開發(fā)建設(shè)等堵點(diǎn)難點(diǎn)問題，做到責(zé)任不松、節(jié)奏不變、機(jī)制不改，以“釘釘子”精神持續(xù)推動(dòng)整改，確保巡視整改問題不貳過。
三是抓好常態(tài)長效，進(jìn)一步提升整改質(zhì)效。堅(jiān)持問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向，把解決當(dāng)下問題同解決長遠(yuǎn)問題有效銜接，注重監(jiān)督執(zhí)行和跟蹤問效，鞏固提升現(xiàn)有整改成效，對(duì)需長期整改的事項(xiàng)一抓到底，直至徹底解決。立足舉一反三、標(biāo)本兼治，持續(xù)健全完善體制機(jī)制建設(shè)，加強(qiáng)制度貫徹執(zhí)行，將解決具體問題同解決共性問題緊密結(jié)合，一體貫通推進(jìn)整改。
四是聚焦高質(zhì)量發(fā)展，進(jìn)一步深化成果運(yùn)用。深入落實(shí)“以巡促改、以巡促治、以巡促建”要求，不斷深化巡視整改成果運(yùn)用。堅(jiān)持把推進(jìn)整改與建設(shè)經(jīng)得起實(shí)踐、人民、歷史檢驗(yàn)的引江濟(jì)淮工程緊密結(jié)合，全面發(fā)揮工程供水、航運(yùn)、生態(tài)綜合效益，為建設(shè)現(xiàn)代化美好安徽貢獻(xiàn)新的更大力量。
歡迎廣大干部群眾對(duì)巡視整改落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督。如有意見建議，請(qǐng)及時(shí)向我們反映。聯(lián)系方式：電話0551-65722598；郵政信箱：安徽省合肥市云谷路2588號(hào)安徽省引江濟(jì)淮集團(tuán)有限公司（郵編：230601）；電子郵箱：yjjh@www.anshannet.com。
中共安徽省引江濟(jì)淮集團(tuán)有限公司委員會(huì)
2023年6月
按照省委統(tǒng)一部署，2022年9月4日至11月15日，省委第四巡視組對(duì)安徽省引江濟(jì)淮集團(tuán)有限公司黨委開展了巡視。2023年1月10日，省委第四巡視組向集團(tuán)公司黨委反饋了巡視意見。按照巡視工作有關(guān)要求，現(xiàn)將巡視整改進(jìn)展情況予以公布。
一、提高政治站位，從嚴(yán)從緊落實(shí)巡視整改責(zé)任
（一）深化思想認(rèn)識(shí)，強(qiáng)化整改政治自覺。集團(tuán)公司黨委深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想和黨的二十大精神，學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于巡視工作重要論述、全面從嚴(yán)治黨重要論述和考察安徽系列重要講話指示批示精神，做到學(xué)思用貫通、知信行統(tǒng)一，夯實(shí)巡視整改思想基礎(chǔ)。通過召開黨委會(huì)、黨委理論中心組學(xué)習(xí)會(huì)、民主生活會(huì)、年度工作務(wù)虛會(huì)等形式，傳達(dá)學(xué)習(xí)省委工作要求，提升思想認(rèn)識(shí)，不斷增強(qiáng)巡視整改政治自覺、思想自覺和行動(dòng)自覺，以高度的政治責(zé)任感和任務(wù)緊迫感，全面抓好巡視整改各項(xiàng)工作。
（二）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，壓實(shí)壓緊整改責(zé)任。集團(tuán)公司黨委切實(shí)扛牢巡視整改主體責(zé)任，針對(duì)巡視反饋的省委書記專題會(huì)議指出重點(diǎn)問題和黨委、紀(jì)委、選人用人、意識(shí)形態(tài)、巡察工作等方面問題，召開17次黨委會(huì)、6次巡視整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)和巡視整改動(dòng)員部署會(huì)，研究部署推進(jìn)巡視整改工作，研究制定“1+5”整改方案，成立5個(gè)工作專班，一體推進(jìn)整改。黨委書記切實(shí)履行“第一責(zé)任人”職責(zé)，領(lǐng)辦包括省委書記專題會(huì)議指出問題在內(nèi)的16個(gè)問題整改，班子成員認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”，抓好分管范圍內(nèi)巡視整改任務(wù)，落實(shí)整改責(zé)任91人次，保證領(lǐng)導(dǎo)力量全面到位。黨委班子成員及各責(zé)任單位負(fù)責(zé)人，緊扣“四個(gè)維度”，多輪“過篩子”，推進(jìn)“條條要整改、件件有著落”，形成帶頭改的“頭雁效應(yīng)”。各整改責(zé)任單位切實(shí)扛起整改責(zé)任，通過一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)，形成上下聯(lián)動(dòng)、齊抓共管的工作格局。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)巡視整改綜合協(xié)調(diào)、督辦落實(shí)和日常聯(lián)絡(luò)工作，有力保障了整改工作順利推進(jìn)。
（三）完善整改舉措，全力推動(dòng)整改落實(shí)。集團(tuán)公司黨委針對(duì)省委書記專題會(huì)議指出問題、黨委、紀(jì)委和意識(shí)形態(tài)、選人用人和巡察工作等專項(xiàng)檢查反饋問題，深入剖析癥結(jié)原因、制定整改措施、明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位和整改時(shí)限。其中，黨委反饋問題梳理癥結(jié)原因116條，制定整改措施190項(xiàng)。建立“黨委統(tǒng)籌+專班推進(jìn)+部門協(xié)同”的日常整改工作機(jī)制，建立“一周一報(bào)送、半月一調(diào)度、一月一報(bào)告、檔案隨手理”工作流程，印發(fā)9期工作提示函，逐項(xiàng)推進(jìn)整改措施落地落實(shí)。
（四）注重標(biāo)本兼治，強(qiáng)化整改成果運(yùn)用。集團(tuán)公司黨委落實(shí)“以巡促改、以巡促建、以巡促治”要求，認(rèn)真貫徹落實(shí)《關(guān)于加強(qiáng)省委巡視整改和成果運(yùn)用的若干措施》，堅(jiān)持把巡視整改作為管黨治黨、改進(jìn)工作、推動(dòng)發(fā)展的重要抓手，不斷強(qiáng)化巡視成果綜合運(yùn)用，扎實(shí)做好巡視“后半篇文章”。將全面整改與標(biāo)本兼治相結(jié)合，立足管長遠(yuǎn)、管根本，抓好建章立制，共修訂制定制度48項(xiàng)，開展14項(xiàng)專項(xiàng)整治，做到整改一個(gè)問題、完善一項(xiàng)制度、形成一項(xiàng)機(jī)制、堵塞一批漏洞，推動(dòng)整改工作常態(tài)化、長效化，努力把“問題清單”變?yōu)椤俺尚鍐巍?，不斷鞏固和拓展巡視整改工作成效?
二、注重整改成效，有力有效落實(shí)整改舉措
（一）深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于治水重要講話指示批示精神，堅(jiān)決落實(shí)黨中央決策部署、省委工作要求
1.深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于“科學(xué)推進(jìn)工程規(guī)劃建設(shè)”重要指示精神。一是深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記在南水北調(diào)后續(xù)工程高質(zhì)量發(fā)展座談會(huì)上的重要講話精神，進(jìn)一步提高建設(shè)好引江濟(jì)淮工程的政治站位。二是抓好引江濟(jì)淮主體工程掃尾攻堅(jiān)，于2022年12月30日提前實(shí)現(xiàn)試通水試通航。積極推進(jìn)二期工程報(bào)審及開工建設(shè)，國家發(fā)改委于2022年11月批復(fù)二期工程可研報(bào)告，水利部分總投資204億元。三是加大資源投入、優(yōu)化施工組織，全力加快施工進(jìn)度，巡視指出13個(gè)未達(dá)到序時(shí)進(jìn)度項(xiàng)目已完工12個(gè)，1個(gè)正按計(jì)劃推進(jìn)。四是狠抓投資進(jìn)度，2022年全年完成總投資額占計(jì)劃的101%。
2.深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于“先節(jié)水后調(diào)水、先治污后通水、先環(huán)保后用水”重要指示精神。一是深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于治水重要論述和黨的二十大精神，進(jìn)一步提高思想認(rèn)識(shí)。二是加快推進(jìn)反饋指出問題整改落實(shí)。黃陂湖節(jié)制閘主體工程已于3月完工，派河截導(dǎo)污主體工程已于2月基本完工。三是嚴(yán)格落實(shí)環(huán)保治污要求，綜合運(yùn)用視頻監(jiān)控系統(tǒng)、建成攔沙導(dǎo)堤和地方政府巢湖藍(lán)藻應(yīng)急處置設(shè)施體系，過巢湖水質(zhì)保護(hù)工程已發(fā)揮防控作用。沿線10座水質(zhì)自動(dòng)監(jiān)測(cè)站已結(jié)合利用5座，其余5座將于7月完成土建、9月完成站房設(shè)備安裝、調(diào)試。四是優(yōu)化調(diào)整菜子湖濕地生態(tài)環(huán)境修復(fù)試驗(yàn)工程設(shè)計(jì)方案，已于4月進(jìn)場(chǎng)施工并按計(jì)劃推進(jìn)建設(shè)。五是3個(gè)魚道建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)展順利：截至5月，蚌埠閘魚道工程累計(jì)完成投資占總投資的99.8%；巢湖閘魚道工程已于4月底完工，并完成分部工程驗(yàn)收；樅陽魚道工程長江側(cè)、長河側(cè)圍堰已填筑完成。
3.貫徹省委、省政府關(guān)于實(shí)現(xiàn)引江濟(jì)淮工程經(jīng)濟(jì)社會(huì)生態(tài)效益最大化要求。一是深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記在南水北調(diào)后續(xù)工程高質(zhì)量發(fā)展座談會(huì)上的重要講話精神，認(rèn)真貫徹省委、省政府部署要求，統(tǒng)籌謀劃發(fā)揮供水、航運(yùn)、生態(tài)等綜合效益。黨委會(huì)專題研究工程沿線7個(gè)資源開發(fā)項(xiàng)目，均已啟動(dòng)建設(shè)，肥西城區(qū)段派河環(huán)境整治率先發(fā)揮效益，成為沿線開發(fā)建設(shè)樣板工程。二是阜陽供水古城遺址段管道代建工程已于2022年12月10日開工建設(shè)，將于2023年9月完成建設(shè)任務(wù)，總體進(jìn)展順利。三是根據(jù)工程建設(shè)進(jìn)度要求核定沿線水保綠化項(xiàng)目2023年度投資計(jì)劃，年初舉辦水保綠化項(xiàng)目“百日攻堅(jiān)”勞動(dòng)競賽活動(dòng)，掀起大干搶工氛圍。截至4月底，已完成90%作業(yè)面移交，完成投資占序時(shí)進(jìn)度計(jì)劃115.35%。
4.踐行以人民為中心的發(fā)展思想。一是會(huì)同地方政府強(qiáng)力推進(jìn)征遷安置工作，配合省引江辦按月制定安置點(diǎn)建設(shè)和搬遷安置情況表，加強(qiáng)協(xié)調(diào)調(diào)度。2023年以來召開9次安置工作推進(jìn)會(huì)，加快安置進(jìn)度。二是召開復(fù)墾推進(jìn)會(huì)，多舉措加快棄渣場(chǎng)土地整治、臨時(shí)用地復(fù)墾進(jìn)度，確保2023年底基本完成復(fù)墾。
5.加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)步伐。一是根據(jù)省政府辦公廳《關(guān)于印發(fā)進(jìn)一步盤活存量資產(chǎn)擴(kuò)大有效投資實(shí)施方案的通知》要求，積極配合牽頭單位組建省水務(wù)投資公司。對(duì)照省引江辦2023年引江濟(jì)淮工程工作任務(wù)清單，開展引江濟(jì)淮投資平臺(tái)公司運(yùn)營模式、股權(quán)架構(gòu)研究，形成研究成果上報(bào)主管部門。二是2022年12月底完成省水利水電勘測(cè)設(shè)計(jì)研究總院有限公司（以下簡稱“總院公司”）混改工作。指導(dǎo)總院公司持續(xù)推進(jìn)勘測(cè)設(shè)計(jì)業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)型升級(jí)，持續(xù)推進(jìn)工程總承包等創(chuàng)新業(yè)務(wù)，取得初步成效。三是制定修訂2項(xiàng)運(yùn)營管理制度和引江濟(jì)淮工程航道試運(yùn)行方案、突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，取得《引江濟(jì)淮工程航運(yùn)運(yùn)維管理服務(wù)體系研究》等2項(xiàng)科研課題中期成果，初步構(gòu)建引江濟(jì)淮工程航運(yùn)運(yùn)維管理規(guī)范體系。四是黨委會(huì)專題研究“十四五”規(guī)劃中期調(diào)整，實(shí)事求是對(duì)6項(xiàng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點(diǎn)工作提出完善和調(diào)整意見。
6.推進(jìn)企業(yè)做強(qiáng)做優(yōu)做大。一是深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于國資國企的重要論述和黨的二十大精神，立足引江濟(jì)淮工程建設(shè)和集團(tuán)公司發(fā)展實(shí)際，持續(xù)推動(dòng)企業(yè)改革發(fā)展。二是落實(shí)“人才強(qiáng)企”舉措，指導(dǎo)總院公司制定人才隊(duì)伍建設(shè)規(guī)劃2項(xiàng)。組織技術(shù)人員參加各類創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)獎(jiǎng)申報(bào)：2人獲得“安徽省工程勘察設(shè)計(jì)大師”稱號(hào)，1人獲得全省第九屆技能大賽優(yōu)勝獎(jiǎng)；相關(guān)項(xiàng)目獲國際橋梁大會(huì)亞瑟·海頓獎(jiǎng)和安徽省科技進(jìn)步二等獎(jiǎng)；共獲得創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)獎(jiǎng)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)20余項(xiàng)，2023年度研發(fā)項(xiàng)目立項(xiàng)30余項(xiàng)。三是黨委會(huì)專題研究推進(jìn)引江濟(jì)淮生態(tài)發(fā)展有限公司（以下簡稱“生態(tài)公司”）主業(yè)發(fā)展工作，生態(tài)公司研究制定經(jīng)營發(fā)展項(xiàng)目推進(jìn)計(jì)劃、新拓展項(xiàng)目經(jīng)營激勵(lì)管理辦法等；截至4月底，江淮運(yùn)河兩側(cè)管理范圍內(nèi)綠化工程完成投資占序時(shí)進(jìn)度計(jì)劃115.35%。
7.提升創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)和數(shù)字賦能成效。一是先后召開3次黨委會(huì)認(rèn)真學(xué)習(xí)《數(shù)字安徽建設(shè)總體方案》等文件精神，強(qiáng)化創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)能力建設(shè)。充分發(fā)揮總院公司“數(shù)字工程研發(fā)中心”等2個(gè)創(chuàng)新研發(fā)平臺(tái)作用，2022年以來開展研發(fā)項(xiàng)目78項(xiàng)、投入經(jīng)費(fèi)4854萬元。二是集團(tuán)公司先后成立20個(gè)科研課題組，參與科技創(chuàng)新項(xiàng)目的研發(fā)和管理，推進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化與應(yīng)用，規(guī)范科研項(xiàng)目管理。 三是完成全線骨干網(wǎng)絡(luò)建設(shè)及航運(yùn)信息化硬件設(shè)備的安裝調(diào)試，軟件系統(tǒng)完成上線試運(yùn)行。數(shù)字引江濟(jì)淮工程被水利部列為數(shù)字孿生工程試點(diǎn)項(xiàng)目，引江濟(jì)淮智慧航道被交通運(yùn)輸部列為交通新基建試點(diǎn)項(xiàng)目。蜀山樞紐指揮調(diào)度中心在省內(nèi)率先實(shí)現(xiàn)大型泵站遠(yuǎn)程控制。 開通水利數(shù)據(jù)專線，完成水文監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)接入引江濟(jì)淮指揮調(diào)度中心。
8.不斷完善現(xiàn)代企業(yè)制度。一是加快總院公司混改后相關(guān)配套制度建設(shè)，指導(dǎo)制定《股東會(huì)議事規(guī)則》等4項(xiàng)制度。二是加強(qiáng)資金存放合規(guī)管理，2023年政府專項(xiàng)債券存放、財(cái)政性資金存放入庫銀行詢價(jià)及省級(jí)財(cái)政資金分配等均嚴(yán)格按規(guī)定程序辦理。三是開展資金資產(chǎn)管理問題專項(xiàng)整治，進(jìn)行全覆蓋自查，提升財(cái)務(wù)管理質(zhì)效。四是修訂《安徽省引江濟(jì)淮集團(tuán)有限公司貫徹落實(shí)“三重一大”決策制度實(shí)施辦法》等3項(xiàng)制度，進(jìn)一步規(guī)范決策程序。
9.著力推進(jìn)三項(xiàng)制度改革。一是落實(shí)薪酬制度改革，完成《集團(tuán)公司職級(jí)體系、薪酬制度體系和考核制度體系優(yōu)化方案》編制，制定《集團(tuán)公司薪酬管理制度》等3項(xiàng)制度。二是制定《集團(tuán)公司管理人員末等調(diào)整和不勝任退出管理規(guī)定（試行）》，落實(shí)末等人員調(diào)整要求。三是制定《安徽省引江濟(jì)淮集團(tuán)有限公司經(jīng)理層成員經(jīng)營業(yè)績考核暫行辦法》等3項(xiàng)制度，落實(shí)集團(tuán)公司經(jīng)理層成員經(jīng)營業(yè)績考核，加強(qiáng)任期制和契約化管理。組織集團(tuán)公司及下屬各級(jí)企業(yè)經(jīng)理層成員全部按規(guī)定簽訂“兩書一協(xié)議”。
10.著力推進(jìn)國企改革試點(diǎn)工作。一是黨委會(huì)研究《集團(tuán)公司“十四五”規(guī)劃回顧及三年行動(dòng)方案（2023-2025）》，加快完善現(xiàn)代企業(yè)制度，推進(jìn)布局優(yōu)化和結(jié)構(gòu)調(diào)整，健全市場(chǎng)化經(jīng)營機(jī)制。二是黨委會(huì)2次專題研究總院公司混改工作，成立總院公司混合所有制改革領(lǐng)導(dǎo)小組予以統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。選聘混改審計(jì)、評(píng)估和法律服務(wù)等中介機(jī)構(gòu)，成立內(nèi)部初審小組，進(jìn)行混改資產(chǎn)評(píng)估結(jié)果內(nèi)部初審、公示工作，2022年底完成混改。三是總院公司已按程序召開第一次股東大會(huì)并完成新一屆董事會(huì)和監(jiān)事會(huì)換屆，積極推進(jìn)上市前各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。
11.加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作。一是嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”責(zé)任制，黨委班子成員常態(tài)化開展安全生產(chǎn)包保督導(dǎo)。二是印發(fā)《引江濟(jì)淮工程（安徽段）生產(chǎn)安全事故統(tǒng)計(jì)分析報(bào)告》，制定《安徽省引江濟(jì)淮集團(tuán)有限公司2023年安全生產(chǎn)工作要點(diǎn)》，開展生產(chǎn)安全事故防范四個(gè)專項(xiàng)行動(dòng)和重點(diǎn)領(lǐng)域安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)隱患排查整治行動(dòng)。三是組建質(zhì)量安全巡查工作組，加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè)，為加強(qiáng)二期工程安全生產(chǎn)監(jiān)管做好準(zhǔn)備。
12.著力提升工程質(zhì)量。一是對(duì)建設(shè)過程中出現(xiàn)的施工質(zhì)量方面問題全部落實(shí)整改。編制《引江濟(jì)淮工程（安徽段）水利部督查發(fā)現(xiàn)問題情況分析報(bào)告》，印發(fā)《關(guān)于引江濟(jì)淮工程重復(fù)出現(xiàn)同類質(zhì)量問題的通報(bào)》。二是落實(shí)月度質(zhì)量例會(huì)機(jī)制，組織月度質(zhì)量巡查，開展引江濟(jì)淮工程建設(shè)質(zhì)量提升三年行動(dòng)。三是截至4月底，單元工程驗(yàn)收112688個(gè)，分部工程驗(yàn)收1102個(gè)，單位工程驗(yàn)收46個(gè)，全部達(dá)到質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。
13.著力規(guī)范竣工結(jié)算。一是成立掃尾攻堅(jiān)專項(xiàng)工作組并召開3次推進(jìn)會(huì)議，黨委會(huì)聽取專題匯報(bào)，辦結(jié)掃尾攻堅(jiān)事項(xiàng)70個(gè)，有效化解了問題隱患。二是印發(fā)《引江濟(jì)淮工程（安徽段）索賠工作方案》《關(guān)于細(xì)化引江濟(jì)淮工程（安徽段）施工、監(jiān)理合同支付條款的通知》，完善計(jì)量支付控制措施；摸排各標(biāo)段可能存在的索賠事項(xiàng)，形成索賠摸排臺(tái)賬，為依法依規(guī)開展竣工結(jié)算做好多重準(zhǔn)備。三是修訂《集團(tuán)公司建設(shè)管理類合同結(jié)算管理辦法》；形成6期標(biāo)段總體支付情況報(bào)告；跟蹤相關(guān)重點(diǎn)項(xiàng)目按合同及補(bǔ)充協(xié)議支付金額，保證合同履約安全。四是開展專項(xiàng)整治工作，重點(diǎn)排查招投標(biāo)、計(jì)量支付等方面存在的問題，并制定整改措施落實(shí)整改。
14.強(qiáng)化意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制落實(shí)。一是制定修訂意識(shí)形態(tài)相關(guān)制度3項(xiàng)，進(jìn)一步明確集團(tuán)公司黨委意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任，牢牢掌握黨對(duì)意識(shí)形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)權(quán)。二是建立健全集團(tuán)公司宣傳思想和意識(shí)形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)小組工作機(jī)制，召開領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議研究部署相關(guān)工作，持續(xù)抓好工作責(zé)任落實(shí)。三是開展意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)集中排查整治行動(dòng)，對(duì)發(fā)現(xiàn)的潛在風(fēng)險(xiǎn)及問題立行立改。
（二）深入貫徹落實(shí)全面從嚴(yán)治黨戰(zhàn)略部署，構(gòu)建一體推進(jìn)“三不腐”體制機(jī)制
15.全面強(qiáng)化管黨治黨政治責(zé)任。一是制定集團(tuán)公司2023年從嚴(yán)治黨工作計(jì)劃，明確年度主要工作內(nèi)容以及班子成員的責(zé)任。先后3次召開黨委會(huì)研究集團(tuán)公司反腐倡廉和預(yù)防腐敗工作，召開2023年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作會(huì)議，進(jìn)一步壓緊壓實(shí)管黨治黨主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任。二是對(duì)照反饋指出問題針對(duì)性落實(shí)整改任務(wù)，將黨風(fēng)廉政建設(shè)情況納入集團(tuán)公司所屬基層黨組織書記述職評(píng)議重點(diǎn)內(nèi)容，對(duì)落實(shí)全面從嚴(yán)治黨情況進(jìn)行點(diǎn)評(píng)。四是落實(shí)《省引江濟(jì)淮集團(tuán)公司黨委關(guān)于加強(qiáng)“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督的實(shí)施細(xì)則》等文件精神，提升監(jiān)督工作的科學(xué)性。開展紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù)培訓(xùn)，召開2次警示教育專題會(huì)，進(jìn)一步強(qiáng)化廉潔履職意識(shí)，增強(qiáng)拒腐防變能力。
16.不斷推進(jìn)班子成員履行“一崗雙責(zé)”。一是召開2022年度黨員領(lǐng)導(dǎo)干部暨巡視整改專題民主生活會(huì)，黨委班子成員深入查找履行“一崗雙責(zé)”存在的不足，將分管范圍內(nèi)黨風(fēng)廉政建設(shè)情況作為對(duì)照檢查重要內(nèi)容，針對(duì)巡視反饋指出問題，主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)責(zé)任，深刻剖析癥結(jié)原因，制定整改措施抓好整改落實(shí)。二是制定《黨委領(lǐng)導(dǎo)班子成員履行“一崗雙責(zé)”推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨實(shí)施細(xì)則》等制度，領(lǐng)導(dǎo)班子成員按要求對(duì)分管單位主要負(fù)責(zé)人開展廉政談話，進(jìn)一步壓實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任和“一崗雙責(zé)”。三是開展2023年度“掛證”專項(xiàng)整治，制定集團(tuán)公司職業(yè)資格證書管理辦法，進(jìn)一步加強(qiáng)員工證書管理。
17.強(qiáng)化全面從嚴(yán)治黨壓力傳導(dǎo)。一是召開3次黨委會(huì)學(xué)習(xí)二十屆中央紀(jì)委二次全會(huì)等精神，強(qiáng)化理想信念教育，嚴(yán)明政治紀(jì)律政治規(guī)矩，加大壓力傳導(dǎo)。二是做實(shí)“同級(jí)監(jiān)督”，強(qiáng)化對(duì)下級(jí)“一把手”的監(jiān)督。集團(tuán)公司紀(jì)委主要負(fù)責(zé)人帶隊(duì)赴一線開展監(jiān)督檢查。三是修訂2項(xiàng)制度，規(guī)范經(jīng)營管理。開展違規(guī)發(fā)放津補(bǔ)貼福利等五個(gè)專項(xiàng)整治、廉潔風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)排查、“廉潔宣傳教育月”活動(dòng)及警示教育等。
18.強(qiáng)化政治監(jiān)督和日常監(jiān)督。一是修訂《安徽省引江濟(jì)淮集團(tuán)有限公司工程項(xiàng)目建設(shè)管理費(fèi)使用管理辦法》，更新《引江濟(jì)淮工程招投標(biāo)工作負(fù)面清單表》。二是組織開展“項(xiàng)目招投標(biāo)、工程設(shè)計(jì)變更、資金結(jié)算、質(zhì)量控制”4個(gè)方面專項(xiàng)督查，舉一反三、建章立制。三是開展廉潔風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)排查，提出相應(yīng)的防控措施。下屬子公司、建管處打造廉潔文化長廊，開展廉潔文化活動(dòng)，積極營造廉潔文化氛圍。
19.提高線索處置和案件查辦規(guī)范化水平。一是召開線索排查會(huì)，對(duì)相關(guān)具體問題開展補(bǔ)充調(diào)查。二是結(jié)合實(shí)際制定信訪舉報(bào)（問題線索）歸口管理及處置等5個(gè)流程圖，修訂《集團(tuán)公司紀(jì)檢監(jiān)察信訪舉報(bào)工作實(shí)施辦法》，規(guī)范工作程序。通過舉辦紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù)培訓(xùn)班等形式，提升執(zhí)紀(jì)執(zhí)法質(zhì)量和水平。三是舉一反三，對(duì)上輪巡視以來線索處置和案件查辦情況進(jìn)行系統(tǒng)梳理，甄別問題處置的規(guī)范性，提升線索處置和案件查辦水平。
20.著力強(qiáng)化精準(zhǔn)執(zhí)紀(jì)問責(zé)。一是組織學(xué)習(xí)《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》《關(guān)于黨紀(jì)政務(wù)處分決定執(zhí)行工作規(guī)定》等。通過開展督查督辦，推進(jìn)會(huì)議議決事項(xiàng)及時(shí)有效貫徹落實(shí)。二是組織開展合規(guī)管理體系建設(shè)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和內(nèi)控評(píng)價(jià)工作，進(jìn)一步提升集團(tuán)公司基礎(chǔ)管理能力。
21.加強(qiáng)工程招投標(biāo)全過程管理。一是召開大監(jiān)督聯(lián)席會(huì)議督辦落實(shí)巡視整改，履行職能監(jiān)督。巡視反饋指出3個(gè)具體問題均立行立改。二是對(duì)反饋指出的問題易發(fā)多發(fā)項(xiàng)目形成分析報(bào)告，經(jīng)招標(biāo)采購領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議研究后續(xù)公開發(fā)布招標(biāo)文件取消“不接受集團(tuán)公司下屬三級(jí)及以下企業(yè)參加投標(biāo)”的設(shè)置。三是修訂《集團(tuán)公司招標(biāo)人代表管理辦法》，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)招標(biāo)人代表的監(jiān)督管理。四是成立專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，對(duì)招投標(biāo)開展專項(xiàng)整治，動(dòng)態(tài)梳理集團(tuán)公司及子公司招投標(biāo)問題并予以整改。
22.不斷提升設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)水平。一是更新《勘測(cè)設(shè)計(jì)相關(guān)法規(guī)文件匯編》，印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)設(shè)計(jì)產(chǎn)品校審的通知》《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)設(shè)計(jì)選用材料、設(shè)備技術(shù)指標(biāo)管理的通知》，強(qiáng)化質(zhì)量教育和警示教育，進(jìn)一步規(guī)范設(shè)備、材料和設(shè)計(jì)參數(shù)的選取。二是開展2023年勘測(cè)設(shè)計(jì)質(zhì)量自查工作，自查72項(xiàng)問題并落實(shí)整改，上報(bào)水規(guī)總院9項(xiàng)；組織設(shè)計(jì)選用參數(shù)專項(xiàng)檢查。
23.狠抓工程管理規(guī)范化制度化。一是對(duì)2起違紀(jì)違法案件進(jìn)行通報(bào)，印發(fā)《省引江濟(jì)淮集團(tuán)有限公司關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察監(jiān)督巡察監(jiān)督與審計(jì)監(jiān)督貫通協(xié)同高效的工作舉措》，召開2次大監(jiān)督聯(lián)席會(huì)議，強(qiáng)化警示教育。二是修訂《集團(tuán)公司采購管理辦法》，強(qiáng)化內(nèi)部控制管理。落實(shí)省國資委開展“近親屬繁殖”問題專項(xiàng)整治要求，排查集團(tuán)公司中層以上干部近親屬在集團(tuán)及子公司任職情況。
24.樹牢“過緊日子”思想。一是深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于“過緊日子”的重要論述，深入分析反饋問題成因，舉一反三對(duì)集團(tuán)公司后勤管理工作開展專項(xiàng)檢查。二是制定《關(guān)于落實(shí)進(jìn)一步厲行節(jié)約堅(jiān)持過緊日子的有關(guān)工作舉措》《物業(yè)服務(wù)人員管理辦法（試行）》，精簡清退物業(yè)人員，持續(xù)跟蹤掌握物業(yè)等后勤管理工作情況并適時(shí)調(diào)整，進(jìn)一步規(guī)范集團(tuán)本部和建管處物業(yè)服務(wù)管理工作。
25.深化形式主義整治。一是推動(dòng)2021年經(jīng)責(zé)審計(jì)指出問題和“四個(gè)違規(guī)”專項(xiàng)整治自查發(fā)現(xiàn)問題完成整改任務(wù)。二是1月29日召開學(xué)習(xí)貫徹全省“一改兩為”大會(huì)精神動(dòng)員部署會(huì)暨年度務(wù)虛會(huì)，推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)走深走實(shí)。三是成立督查組先后8次深入基層督查節(jié)日期間“四風(fēng)”問題，開展“形式主義、官僚主義”等專項(xiàng)整治。
26.嚴(yán)格貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神。一是深入學(xué)習(xí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神，不斷提升糾“四風(fēng)”、轉(zhuǎn)作風(fēng)的思想自覺、政治自覺和行動(dòng)自覺。二是開展節(jié)假日期間作風(fēng)督查，將公務(wù)用車、酒桌辦公、違規(guī)吃喝等納入重點(diǎn)督查內(nèi)容，作為監(jiān)督重點(diǎn)。開展公務(wù)用車采購自查，并形成自查報(bào)告。
（三）全面貫徹落實(shí)新時(shí)代黨的組織路線，加強(qiáng)班子建設(shè)和干部人才隊(duì)伍建設(shè)
27.強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)班子表率作用。一是深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)和黨委領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的重要論述，組織開展設(shè)計(jì)變更管理制度學(xué)習(xí)，提升發(fā)揮表率作用的能力水平。二是加強(qiáng)工程管理規(guī)范化水平，落實(shí)建設(shè)過程中出現(xiàn)的問題，及時(shí)辦理完結(jié)必須辦理的設(shè)計(jì)變更等事項(xiàng)。三是印發(fā)《關(guān)于細(xì)化引江濟(jì)淮工程（安徽段）施工、監(jiān)理合同支付條款的通知》，修訂《安徽省引江濟(jì)淮工程設(shè)計(jì)變更管理辦法》，對(duì)設(shè)計(jì)變更辦理進(jìn)行跟蹤檢查和統(tǒng)計(jì)、梳理分析，指導(dǎo)下一步工作。
28.嚴(yán)格貫徹落實(shí)民主集中制。一是深入學(xué)習(xí)貫徹黨章黨規(guī)，特別是《關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》等黨內(nèi)法規(guī)精神，提高執(zhí)行民主集中制的思想自覺。二是編制完成引江濟(jì)淮科創(chuàng)中心可行性研究報(bào)告，推動(dòng)引江濟(jì)淮科創(chuàng)中心規(guī)劃方案于2023年3月11日經(jīng)合肥市規(guī)委會(huì)審議通過。三是制定推進(jìn)做實(shí)工程公司工作方案，逐步落實(shí)各項(xiàng)工作任務(wù)。
29.嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活。一是2月7日召開巡視整改專題民主生活會(huì)，班子成員嚴(yán)肅認(rèn)真開展批評(píng)與自我批評(píng)；其中，自我批評(píng)意見106條，相互批評(píng)意見50條。嚴(yán)格按照規(guī)定向省紀(jì)委監(jiān)委、省委組織部等單位報(bào)送會(huì)議材料，并切實(shí)抓好會(huì)后整改。二是將《關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》等納入《2023年理論中心組學(xué)習(xí)計(jì)劃》，提升學(xué)習(xí)質(zhì)量。三是印發(fā)《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)中組部及省委組織部關(guān)于召開2022年度基層黨組織組織生活會(huì)以及開展民主評(píng)議黨員工作有關(guān)部署安排的通知》和《關(guān)于列席指導(dǎo)基層黨組織組織生活會(huì)的通知》，黨委班子成員嚴(yán)格落實(shí)雙重組織生活會(huì)制度。四是黨委班子成員均規(guī)范參加所在黨支部組織生活會(huì)，以普通黨員身份過組織生活，對(duì)相關(guān)黨支部組織生活會(huì)進(jìn)行列席指導(dǎo)。
30.嚴(yán)格執(zhí)行干部選拔任用制度。一是制定《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范集團(tuán)公司中層管理人員選拔任用實(shí)施意見》，全面規(guī)范干部選拔任用工作。2023年以來嚴(yán)格按照程序選拔任用中層干部。二是梳理2019年以來“一報(bào)告兩評(píng)議”，對(duì)突出問題制定“四清單”進(jìn)行整改。三是印發(fā)《集團(tuán)公司黨委關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范干部人事檔案查閱借閱工作的通知》《查閱干部檔案注意事項(xiàng)》，進(jìn)一步加強(qiáng)干部人事檔案管理，對(duì)子公司干部檔案管理開展專項(xiàng)檢查并整改。四是對(duì)照交流輪崗要求，全面梳理應(yīng)交流未交流人員，落實(shí)崗位調(diào)整安排，做到舉一反三。
31.嚴(yán)格落實(shí)干部人事制度。一是深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于選人用人的重要論述等，突出選人用人的政治標(biāo)準(zhǔn)。修訂集團(tuán)公司黨委選拔任用中層管理人員制度。二是修訂《招聘工作辦法》，進(jìn)一步完善招聘資格審查等工作。三是落實(shí)“專人專事”要求，安排專人負(fù)責(zé)招聘工作。組織人員參加省屬企業(yè)組工干部專業(yè)化能力建設(shè)培訓(xùn)班，提升專業(yè)素養(yǎng)。四是對(duì)反饋指出相關(guān)問題進(jìn)行綜合分析并形成報(bào)告，對(duì)相關(guān)人員進(jìn)行調(diào)崗，開展專項(xiàng)整治，做到舉一反三。
32.加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)規(guī)劃。一是召開人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議，部署安排2023年人才工作重點(diǎn)。形成《2022年度省屬企業(yè)經(jīng)營管理人才、專業(yè)技術(shù)人才統(tǒng)計(jì)報(bào)表》，修訂集團(tuán)“十四五”人才發(fā)展規(guī)劃。二是制定2023年引才計(jì)劃，加大信息化、自動(dòng)化等緊缺型崗位人才引進(jìn)力度。三是落實(shí)薪酬制度改革，以更加貼切崗位實(shí)際的薪酬構(gòu)成進(jìn)一步激發(fā)人才發(fā)展活力。四是制定2023年度運(yùn)行人員培訓(xùn)計(jì)劃、2023年員工教育培訓(xùn)暨引江濟(jì)淮課堂計(jì)劃，加大運(yùn)行管理人員培訓(xùn)力度。
33.嚴(yán)格落實(shí)黨建工作責(zé)任制。一是3月6日召開2022年度基層黨組織書記抓黨建述職評(píng)議考核會(huì)議，黨委書記現(xiàn)場(chǎng)逐一點(diǎn)問題、提要求。4月8日召開黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議，聽取一季度黨建工作開展情況并研究部署工作。二是制定《2023年度黨建工作要點(diǎn)》《2023年度基層黨建工作“三個(gè)清單”》，壓實(shí)基層黨建工作責(zé)任。三是制定《集團(tuán)黨委評(píng)先評(píng)優(yōu)實(shí)施辦法》，進(jìn)一步強(qiáng)化黨建考核結(jié)果的剛性運(yùn)用。
34.夯實(shí)基層黨建工作基礎(chǔ)。一是整理匯編43個(gè)常用黨內(nèi)法規(guī)文件，提供至各基層黨組織加強(qiáng)學(xué)習(xí)。組織58名黨務(wù)人員參加“2023年國有企業(yè)黨建工作網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)班”。二是制定集團(tuán)公司《2023年發(fā)展黨員指導(dǎo)性計(jì)劃》，進(jìn)一步嚴(yán)格規(guī)范發(fā)展黨員工作。三是印發(fā)4期基層黨建工作提示函，開展現(xiàn)場(chǎng)檢查，督促各基層黨組織嚴(yán)格落實(shí)組織生活制度?？傇汗军h委建立黨員領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系黨支部工作制度，8名黨員領(lǐng)導(dǎo)干部全部確定聯(lián)系對(duì)象。四是扎實(shí)開展“后進(jìn)基層黨組織整頓提升行動(dòng)”，按規(guī)定確定后進(jìn)基層黨組織并落實(shí)整改任務(wù)。4月7日召開黨建品牌創(chuàng)建專題培訓(xùn)會(huì)和基層黨建工作現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)，邀請(qǐng)專家進(jìn)行授課，并到基層黨建工作“領(lǐng)航”計(jì)劃省級(jí)示范庫入選單位實(shí)地觀摩。
（四）認(rèn)真落實(shí)巡視、審計(jì)等整改責(zé)任
35.全面落實(shí)黨委整改主體責(zé)任。一是全面壓實(shí)巡視整改主體責(zé)任，先后召開17次黨委會(huì)、6次巡視整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議，印發(fā)9期工作提示函，全力推動(dòng)巡視整改落實(shí)。二是把省委書記專題會(huì)議指出重點(diǎn)問題作為整改重中之重，制定“1+5”整改方案，全力推進(jìn)本輪巡視整改。三是上輪巡視和歷次審計(jì)未整改到位的問題在集中整改期均全面落實(shí)整改。四是集團(tuán)紀(jì)委主要負(fù)責(zé)人于3月份帶隊(duì)赴子公司開展招投標(biāo)、財(cái)務(wù)管理等重點(diǎn)業(yè)務(wù)監(jiān)督檢查，有效發(fā)揮職能監(jiān)督作用。集團(tuán)職能部門對(duì)子公司招投標(biāo)活動(dòng)及合同履約情況開展專項(xiàng)抽檢，形成檢查報(bào)告并督促整改落實(shí)。
36.加強(qiáng)紀(jì)委監(jiān)督整改主動(dòng)性。一是制定《集團(tuán)紀(jì)委（監(jiān)察專員辦）落實(shí)省委巡視反饋意見和審計(jì)整改日常監(jiān)督工作方案》，更新日常監(jiān)督清單，召開大監(jiān)督聯(lián)席會(huì)議，強(qiáng)化整改監(jiān)督。二是集中整改期間，下發(fā)《紀(jì)律檢查建議書》《工作提示函》，并及時(shí)跟進(jìn)、督辦整改落實(shí)。三是針對(duì)反饋指出的具體問題，進(jìn)一步深入查處問題背后作風(fēng)等問題，強(qiáng)化追責(zé)問責(zé)及震懾作用。
37.抓好舉一反三推動(dòng)整改到位。一是修訂《保障農(nóng)民工工資管理辦法》，印發(fā)《關(guān)于貫徹落實(shí)〈安徽省工程建設(shè)領(lǐng)域農(nóng)民工工資支付與監(jiān)管指引（第一版）〉的通知》，持續(xù)加強(qiáng)農(nóng)民工工資支付標(biāo)準(zhǔn)化管理。二是開展保障農(nóng)民工工資專項(xiàng)督導(dǎo)檢查，確保保障農(nóng)民工工資的所有制度落實(shí)到每個(gè)標(biāo)段。三是落實(shí)“黨建+信訪”等工作機(jī)制，成立農(nóng)民工工資工作組，集中處理信訪、投訴案件，及時(shí)銷號(hào)。春節(jié)期間工程全線農(nóng)民工整體形勢(shì)平穩(wěn)。
38.建立健全整改長效機(jī)制。一是深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記在中共中央政治局第四次集體學(xué)習(xí)時(shí)的重要講話精神和二十屆中央紀(jì)委二次全會(huì)精神，增強(qiáng)對(duì)建立廉政檔案工作重要性的思想認(rèn)識(shí)。二是制定《安徽省引江濟(jì)淮集團(tuán)有限公司黨委管理的中層管理人員廉政檔案管理辦法》，指導(dǎo)2個(gè)子公司分別制定中層管理人員廉政檔案管理辦法。三是規(guī)范開展2023年度廉政檔案填報(bào)工作，印發(fā)《廉政檔案填報(bào)須知》指導(dǎo)規(guī)范填報(bào)廉政檔案。對(duì)子公司廉政檔案開展檢查，督促規(guī)范開展廉政檔案管理運(yùn)用工作。四是做到廉政檔案專柜專放。將年度綜合考核、民主測(cè)評(píng)、信訪舉報(bào)核查及問責(zé)等資料納入檔案，指定專人負(fù)責(zé)管理。
三、持續(xù)深化整改，以高質(zhì)量整改促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展
集團(tuán)公司黨委深入開展學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想主題教育，按照“學(xué)思想、強(qiáng)黨性、重實(shí)踐、建新功”總要求，扎實(shí)抓好主題教育理論學(xué)習(xí)、調(diào)查研究、檢視整改等工作，突出巡視整改反饋問題，做到推進(jìn)巡視整改思想不松、標(biāo)準(zhǔn)不降、力度不減，不斷鞏固提升整改成效。
一是強(qiáng)化理論武裝，進(jìn)一步提高政治站位。深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話指示批示精神和黨的二十大精神，深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”的決定性意義，堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”，認(rèn)真貫徹落實(shí)省委關(guān)于巡視整改部署要求，保持清醒頭腦，把持續(xù)推進(jìn)巡視整改與推進(jìn)引江濟(jì)淮工程建設(shè)緊密結(jié)合，推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。
二是加大壓力傳導(dǎo)，進(jìn)一步壓實(shí)整改責(zé)任。持續(xù)強(qiáng)化責(zé)任壓力傳導(dǎo)，壓緊壓實(shí)巡視整改主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任，全面落實(shí)“第一責(zé)任人”責(zé)任，認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”，緊盯引江濟(jì)淮主體工程掃尾、二期工程開工、正式通水通航和工程沿線開發(fā)建設(shè)等堵點(diǎn)難點(diǎn)問題，做到責(zé)任不松、節(jié)奏不變、機(jī)制不改，以“釘釘子”精神持續(xù)推動(dòng)整改，確保巡視整改問題不貳過。
三是抓好常態(tài)長效，進(jìn)一步提升整改質(zhì)效。堅(jiān)持問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向，把解決當(dāng)下問題同解決長遠(yuǎn)問題有效銜接，注重監(jiān)督執(zhí)行和跟蹤問效，鞏固提升現(xiàn)有整改成效，對(duì)需長期整改的事項(xiàng)一抓到底，直至徹底解決。立足舉一反三、標(biāo)本兼治，持續(xù)健全完善體制機(jī)制建設(shè)，加強(qiáng)制度貫徹執(zhí)行，將解決具體問題同解決共性問題緊密結(jié)合，一體貫通推進(jìn)整改。
四是聚焦高質(zhì)量發(fā)展，進(jìn)一步深化成果運(yùn)用。深入落實(shí)“以巡促改、以巡促治、以巡促建”要求，不斷深化巡視整改成果運(yùn)用。堅(jiān)持把推進(jìn)整改與建設(shè)經(jīng)得起實(shí)踐、人民、歷史檢驗(yàn)的引江濟(jì)淮工程緊密結(jié)合，全面發(fā)揮工程供水、航運(yùn)、生態(tài)綜合效益，為建設(shè)現(xiàn)代化美好安徽貢獻(xiàn)新的更大力量。
歡迎廣大干部群眾對(duì)巡視整改落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督。如有意見建議，請(qǐng)及時(shí)向我們反映。聯(lián)系方式：電話0551-65722598；郵政信箱：安徽省合肥市云谷路2588號(hào)安徽省引江濟(jì)淮集團(tuán)有限公司（郵編：230601）；電子郵箱：yjjh@www.anshannet.com。
中共安徽省引江濟(jì)淮集團(tuán)有限公司委員會(huì)
2023年6月
合肥市濱湖新區(qū)云谷路2588號(hào)
電話：0551-65722598 傳真：0551-65722597
皖公網(wǎng)安備 34011102001064號(hào)
